27.12.2022 № 618-НПА "О бюджете Яковлевского муниципального района на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов"
ДУМА
ЯКОВЛЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
27 декабря 2022 года с. Яковлевка № 618 — НПА
ОбюджетеЯковлевского муниципального района на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Положением о бюджетном устройстве, бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Яковлевском муниципальном районе, утвержденным решением Думы Яковлевского муниципального района от 25.02.2014 года № 84-НПА, на основании статей 23, 30 Устава Яковлевского муниципального района Дума района
РЕШИЛА:
1. Утвердить бюджет Яковлевского муниципального района на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов в следующей редакции:
«СТАТЬЯ 1. ОСНОВНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ И ИНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИБЮДЖЕТА ЯКОВЛЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2023 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2024 И 2025 ГОДОВ
- Утвердить основные характеристики бюджета Яковлевского муниципального района на 2023 год:
1) общий объем доходов бюджета Яковлевского муниципального района — в сумме 680 134 003,59 рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, – в сумме 335 747 003,59 рублей;
2) общий объем расходов бюджета Яковлевского муниципального района — в сумме 682 399 934,59 рублей;
3) размер дефицита бюджета Яковлевского муниципального района — в сумме 2 265 931,00 рублей;
4) верхний предел муниципального внутреннего долга Яковлевского муниципального района на 1 января 2024 года – в сумме 30 000 000 рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям – 0 рублей.
2. Утвердить основные характеристики бюджета Яковлевского муниципального района на 2024 год и 2025 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета Яковлевского муниципального района на 2024 год — в сумме 708 196 224,25 рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, – в сумме 357 598 724,25 рублей, и на 2025 год – в сумме 744 094 369,64 рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, – в сумме 372 841 369,64 рублей;
2) общий объем расходов бюджета Яковлевского муниципального района на 2024 год- в сумме 709 558 527,25рублей, в том числе условно утвержденные расходы – в сумме 9 000 000 рублей, на 2025 год – в сумме 746 293 390,64 рублей, в том числе условно утвержденные расходы – в сумме 19 000 000 рублей;
3) размер дефицита бюджета Яковлевского муниципального района на 2024 год — в сумме 1 362 303 рублей, на 2025 год – в сумме 2 199 021 рублей;
4) верхний предел муниципального внутреннего долга Яковлевского муниципального района на 1 января 2025 года – в сумме 30 000 000 рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям – 0 рублей;
5) верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января 2026 года – в сумме 30 000 000 рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям – 0 рублей.
3. Установить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Яковлевского муниципального района на 2023 и плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 1 к настоящему решению.
СТАТЬЯ 2. ФОРМИРОВАНИЕ ДОХОДОВ БЮДЖЕТА ЯКОВЛЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Установить, что доходы бюджета Яковлевского муниципального района, поступающие в 2023 году, формируются за счет:
доходов от уплаты федеральных налогов и сборов, и налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных налогов в соответствии с нормативами отчислений, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации, и законодательством о налогах и сборах, в том числе:
доходов от уплаты налога на доходы физических лиц, подлежащих зачислению в бюджет Яковлевского муниципального района;
неналоговых доходов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с федеральным законодательством, муниципальными правовыми актами, в том числе:
доходов от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков — по нормативу 100 процентов;
доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных бюджетных иавтономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных – по нормативу 100 процентов;
доходов от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных – по нормативу 100 процентов;
доходов от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений –по нормативу 100 процентов;
платы за негативное воздействие на окружающую среду по нормативу 60 процентов;
прочих налогов, сборов, пошлин и платежей, подлежащих зачислению в бюджет Яковлевского муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации;
прочих доходов от оказания платных услуг (работ) получателями средств бюджета муниципального района – по нормативу 100 процентов;
прочих доходов от компенсации затрат бюджета муниципального района – по нормативу 100 процентов;
прочих местных налогов и сборов, мобилизуемых на территории Яковлевского муниципального района – по нормативу 100 процентов;
доходов в виде безвозмездных поступлений;
невыясненных поступлений, зачисляемых в бюджет муниципального района – по нормативу 100 процентов;
прочие неналоговые доходы бюджета муниципального района – по нормативу 100 процентов.
2. Установить, что в доходыбюджета Яковлевского муниципального района зачисляются:
суммы задолженности и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам, поступающие от налогоплательщиков, по нормативам отчислений в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
средства, поступающие на лицевые счета получателей средств бюджета Яковлевского муниципального района в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, -в размере 100 процентов доходов.
СТАТЬЯ 3. ОБЪЕМЫ ДОХОДОВ БЮДЖЕТА ЯКОВЛЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Учесть в бюджете Яковлевского муниципального района на 2023 годи плановый период 2024 и 2025 годов доходы в объемах согласно приложению 2к настоящему решению.
СТАТЬЯ 4. ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ НЕКОТОРЫХ НЕНАЛОГОВЫХ ПЛАТЕЖЕЙ НА ПРИРОДООХРАННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
Установить, что плата за негативное воздействие на окружающую среду, суммы штрафов, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования, а также суммы административных штрафов, установленных законами Приморского края за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования, средства от платежей по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, в том числе водным объектам, вследствие нарушений обязательных требований, а также от платежей, уплачиваемых при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде, в том числе водным объектам, вследствие нарушений обязательных требований, зачисляемые в бюджет Яковлевского муниципального района, направляются на выявление и оценку объектов накопленного вреда окружающей среде и (или) организацию работпо ликвидации накопленного вреда окружающей среде в случае наличия на территории Яковлевского муниципального района объектов накопленного вреда окружающей среде, а в случае их отсутствия – на иные мероприятия по предотвращению и (или) снижению негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.
СТАТЬЯ 5. ОСОБЕННОСТИ ЗАЧИСЛЕНИЯ СРЕДСТВ, ПОСТУПАЮЩИХ ВО ВРЕМЕННОЕ РАСПОРЯЖЕНИЕ РАЙОННЫММУНИЦИПАЛЬНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ И ОРГАНАМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Средства в валюте Российской Федерации, поступающие во временное распоряжение районным муниципальным казенным и бюджетным учреждениями в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов государственной власти Приморского края, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Яковлевского муниципального района, учитываются на лицевых счетах, открытых ими в территориальном органе Федерального казначейства.
СТАТЬЯ 6. БЮДЖЕТНЫЕ АССИГНОВАНИЯ БЮДЖЕТА ЯКОВЛЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2023 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2024 И 2025 ГОДОВ
1. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленных частями 1, 2 статьи 1 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований из бюджета Яковлевского муниципального района на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов по разделам и подразделам в соответствии с классификацией расходов бюджетов согласно приложению 3 к настоящему решению.
2. Утвердить распределение бюджетных ассигнований из бюджета Яковлевского муниципального района на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам Яковлевского муниципального района и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов согласно приложению 4 к настоящему решению.
3. Утвердить распределение бюджетных ассигнований из бюджета Яковлевского муниципального района на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов в ведомственной структуре расходов бюджета согласно приложению 5 к настоящему решению.
4. Утвердить распределение бюджетных ассигнований из бюджета Яковлевского муниципального района на 2023 год по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности согласно приложению 6 к настоящему решению.
5. Утвердить распределение бюджетных ассигнований из бюджета Яковлевского муниципального района на плановый период 2024 и 2025 годов по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности согласно приложению 7 к настоящему решению.
6. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 8 к настоящему решению.
7. Утвердить размер Резервного фонда Администрации Яковлевского муниципального района на 2023 год – в сумме 11 500 000 рублей, на 2024 год – в сумме 12 000 000 рублей, на 2025 год – 12 000 000 рублей.
8. Утвердить объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда Яковлевского муниципального района на 2023 год в сумме 14 500 000 рублей, на плановый период 2024 и 2025 годов – в размере соответственно 15 000 000 рублей и 15 500 000 рублей.
9. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам – производителям товаров (работ, услуг), предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами, предоставляются в порядке, установленном Администрацией Яковлевского муниципального района в следующих случаях:
— субъектам малого предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства;
— субъектам социального предпринимательства;
— перевозчикам в целях возмещения части затрат на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок порегулируемым тарифам автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам в границах Яковлевского муниципального района;
— социально-ориентированным некоммерческим организациям на финансирование затрат, связанных с реализацией общественно значимых программ (проектов) по направлениям деятельности.
10. Гранты в форме субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям, индивидуальным предпринимателям, а также некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, в рамках реализации мероприятия «Обеспечение персонифицированного финансирования» муниципальной программы «Развитие образования Яковлевского муниципального района» на 2019-2025 годы предоставляются в порядке, предусмотренном Администрацией Яковлевского муниципального района.
СТАТЬЯ 7. МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ БЮДЖЕТАМ СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ
1. Утвердить общий объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений из районного фонда финансовой поддержки поселений в 2023 году в сумме – 16 199 550 рублей; в плановом периоде 2024 года – 15 166 900рублей и на 2025 год – 15 165 900 рублей.
2. Утвердить распределение дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений между бюджетами сельских поселений Яковлевского муниципального района из районного фонда финансовой поддержки поселений в 2023 году согласно приложению 9 к настоящему решению.
3. Утвердить распределение дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений между бюджетами сельских поселений Яковлевского муниципального района из районного фонда финансовой поддержки поселений в плановом периоде 2024 года согласно приложению 10 к настоящему решению.
4. Утвердить распределение дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений между бюджетами сельских поселений Яковлевского муниципального района из районного фонда финансовой поддержки поселений Яковлевского муниципального района вплановом периоде 2025 года согласно приложению 11 к настоящему решению.
5. При расчете дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности сельским поселениям за счет средств бюджета Яковлевского муниципального района на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов определить:
1) минимальный уровень расчетной бюджетной обеспеченности сельских поселений Яковлевского муниципального района, необходимый для определения общего объема дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений района- в размере 70 процентов;
2) удельный вес расходов на оплату труда (включая начисления на оплату труда) и других расходов, на формирование которых оказывает влияние уровень оплаты труда, всреднем по бюджетам сельских поселений составляет 67 процентов;
3) удельный вес расходов на оплату коммунальных услуг районных муниципальных бюджетных учреждений в среднем по бюджетам сельских поселений составляет 13 процентов;
4) удельный вес прочих расходов бюджетов в среднем по бюджетам сельских поселений составляет 20 процентов;
5) уровень, установленный в качестве первого критерия выравнивания бюджетной обеспеченности поселений, составляет 70 процентов;
6) степень сокращения отставания расчетной бюджетной обеспеченности поселений от первого критерия выравниваниябюджетной обеспеченности составляет 100 процентов;
7) уровень, установленный в качестве второго критерия выравнивания бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района составляет 156 процентов.
СТАТЬЯ 8. ОБ УВЕЛИЧЕНИИ (ИНДЕКСАЦИИ) ОПЛАТЫ ТРУДА
Провести с 1 октября 2023 года индексацию путем увеличения в 1,055 раза, с 1 октября 2024 года, с 1 октября 2025 года индексацию путем увеличения в 1,04 раза:
1) окладов, установленных работникам муниципальных учреждений по отраслевой системе оплаты труда;
2) размеров ежемесячного денежного вознаграждения лиц, замещающих муниципальные должности в органах местного самоуправления Яковлевского муниципального района;
3) размеров должностных окладов лиц, замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Яковлевского муниципального района;
4) размеров должностных окладов работников, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы в органах местного самоуправления Яковлевского муниципального района.
СТАТЬЯ 9. ОСОБЕННОСТИ ИСПОЛНЕНИЯ РАЙОННОГО БЮДЖЕТА В 2023 ГОДУ
1. Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, что основанием для внесения в 2023 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи районного бюджета, связанные с особенностями исполнения районного бюджета и (иди) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств районного бюджета без внесения изменений в решение о районном бюджете является:
1) перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями, группами (группами и подгруппами) видов расходов классификации расходов бюджетов в связи с принятием Администрацией Яковлевского муниципального района решений о внесении изменений в утвержденные муниципальные программы в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в текущем финансовом году на реализацию мероприятий в рамкахкаждой муниципальной программы Яковлевского района;
2) перераспределение бюджетных ассигнований между группами (группами и подгруппами) видов расходов классификации расходов бюджетов в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств районного бюджета в текущем финансовом году;
3) перераспределение поступивших в районный бюджет бюджетных ассигнований их федерального и краевого бюджета на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций муниципального района, выделенных на основании решений Правительства Российской Федерации и Правительства Приморского края.
2. Установить, что не использованные по состоянию на 1 января 2023 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из краевого бюджета бюджету муниципального района в форме субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое значение, подлежат возврату в доход краевого бюджета в течение 15 рабочих дней 2023 года.
СТАТЬЯ 10. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ВНУТРЕННИЕ ЗАИМСТВОВАНИЯЯКОВЛЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований на2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 12 к настоящему решению.
2. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2023 года.
Председатель Думы Яковлевского
муниципального районаН. В. Базыль
Глава Яковлевского
муниципального районаА. А. Коренчук