Архитектура и градостроительство
Ралдугина Юлия Сергеевна
Начальник отдела архитектуры и градостроительства Администрации Яковлевского муниципального округа
Почтовый адрес:
692361, Приморский край, Яковлевский район, с. Яковлевка, пер. Почтовый,7
тел./факс 8(42371) 97 891
e-mail: yak_architect@mail.ruПОЛОЖЕНИЕ
об отделе архитектуры и градостроительства
Администрации Яковлевского муниципального района
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и деятельности отдела архитектуры и градостроительства Администрации Яковлевского муниципального района (далее - Отдел), определяет его полномочия, права и ответственность.
1.2. Отдел является структурным подразделением Администрации Яковлевского муниципального района (далее – Администрация).
1.3. Отдел подчиняется непосредственно главе Администрации и заместителю главы Администрации, курирующему вопросы архитектуры и градостроительства.
1.4. Отдел взаимодействует со структурными подразделениями Администрации, органами местного самоуправления Яковлевского муниципального района, органами государственной власти, учреждениями и организациями всех форм собственности, расположенными на территории Яковлевского муниципального района, гражданами.
1.5.В своей деятельности Отдел руководствуется: Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации, Приморского края, Уставом Яковлевского муниципального района, иными муниципальными правовыми актами Яковлевского муниципального района, Положением об Администрации Яковлевского муниципального района и настоящим Положением
2. Полномочия Отдела
Отдел осуществляет следующие полномочия:
2.1. Формирует градостроительную политику и архитектурно-художественный облик Яковлевского муниципального района, сохранение и развитие историко-культурного наследия в целях создания благоприятной среды жизнедеятельности, с учетом государственных, общественных и частных интересов в градостроительстве и архитектурной деятельности;
2.2. Формирует нормативную правовую базу в области архитектуры, градостроительного планирования и проектной деятельности, землеустройства;
2.3. Осуществляет контроль за реализацией схемы территориального планирования Яковлевского муниципального района и генеральных планов сельских поселений посредством создания системы архитектурно-градостроительного проектирования, конкретизирующего отдельные положения схемы территориального планирования и генеральных планов с учетом современных и экономических возможностей;
2.4. Обеспечивает создание и ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности на территории Яковлевского муниципального района;
2.5. Рассматривает и решает вопросы комплексного формирования застройки, транспортной, инженерной и социальной инфраструктур и благоустройства района в соответствии с требованиями экологии и охраны окружающей среды, сохранения архитектурного, историко-культурного наследия и природного комплекса.
2.6. Осуществляет координацию архитектурной и градостроительной политики в области развития Яковлевского муниципального района и взаимосвязанного развития с сельскими поселениями.
2.7.Осуществляет контроль за качеством архитектурных и градостроительных проектных решений, обеспечивает их соответствие требованиям законодательства; координирует формирование программ градостроительных и проектных работ муниципального заказа.
2.8. Обеспечивает информирование граждан, их объединений, юридических лиц о градостроительной и архитектурной деятельности на территории Яковлевского муниципального района, свободных земельных участках, предназначенных под застройку.
2.9. Осуществляет подготовку схемы территориального планирования Яковлевского муниципального района;
2.10. Осуществляет подготовку документации для утверждения генеральных планов поселений, правил землепользования и застройки, утверждения подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдачи разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории района, утверждения местных нормативов градостроительного проектирования поселений;
2.11. Осуществляет в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотр зданий, сооружений и выдачу рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
2.12. Осуществляет контроль за соблюдением субъектами градостроительной деятельности положений схем территориального планирования, генеральных планов сельских поселений, иной утвержденной документации о территориальном планировании, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории, требований градостроительных планов земельных участков, местных нормативов градостроительного проектирования, требований регламентов регулирования градостроительной деятельности, требований исходно-разрешительной документации при разработке проектной документации, при осуществлении строительства, реконструкции объектов и благоустройства территории;
2.13. Обеспечивает подготовку, ведение мониторинга реализации схемы территориального планирования Яковлевского муниципального района, генеральных планов сельских поселений;
2.14. Обеспечивает подготовку документации о градостроительном планировании развития территории Яковлевского муниципального района в соответствии со схемой территориального планирования и генеральными планами, в том числе с правилами землепользования и застройки, проектов планировки территорий, развития жилых, общественных и производственных территорий, развития транспортной, инженерной и социальной инфраструктур, размещения объектов, комплексов и отраслей экономики;
2.15. Участвует в комиссии по совместной подготовке документов территориального планирования;
2.16. Обеспечивает необходимой информацией органы, уполномоченные на проведение публичных слушаний при подготовке и утверждении документации (генеральные планы, правила землепользования и застройки сельских поселений, планировки территорий, о предоставлении разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства);
2.17. Обеспечивает разработку местных нормативов градостроительного проектирования;
2.18. Организует разработку проектов размещения жилищного и других видов строительства на территории населенных пунктов сельских поселений района;
2.19.Участвует в комиссии по рассмотрению и подготовке рекомендаций по выдаче разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства и разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства;
2.20. Обеспечивает разработку, рассмотрение, согласование и представление на утверждение в установленном порядке градостроительной документации по планировке территорий населенных пунктов;
2.21. Взаимодействует с сельскими поселениями Яковлевского муниципального района по вопросам координации градостроительной деятельности на территории Яковлевского муниципального района;
2.22. Рассматривает и согласовывает проекты охранных зон памятников природы, истории, культуры и ландшафтной архитектуры, проекты реставрации памятников архитектуры, истории и культуры;
2.23. Осуществляет подготовку и выдачу по заявкам заказчиков градостроительных планов земельных участков, актов выбора земельных участков для строительства и размещения объектов (исходно-разрешительной документации), градостроительных заключений;
2.24. Осуществляет подготовку проектов постановлений Администрации об утверждении актов выбора земельных участков для проектирования и строительства объектов, об утверждении градостроительных планов земельных участков;
2.25. Осуществляет подготовку проектов разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства и разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства;
2.26. Обеспечивает ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Яковлевского муниципального района в объеме, предусмотренном Градостроительным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами;
2.27. Готовит документы для утверждения схемы размещения рекламных конструкций, выдачи разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Яковлевского муниципального района, аннулирование таких разрешений. Осуществляет выдачу предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Яковлевского муниципального района;
2.28. Осуществляет методическое руководство в области проектирования, инженерных изысканий, согласования проектов;
2.29. Осуществляет рассмотрение и согласование проектной документации, координацию и контроль за ее разработкой и реализацией проектными и строительными организациями (субъектами градостроительной деятельности);
2.30. Обеспечивает взаимодействие с различными общественными организациями, а также их привлечение к сотрудничеству в области архитектуры и градостроительства;
2.31. Готовит документы для согласования проведения переустройства и (или) перепланировки жилых помещений;
2.32. Готовит необходимые документы для проведения конкурсов на разработку градостроительной и проектной документации, архитектурно-художественного оформления и благоустройства территории района;
2.33. Обеспечивает присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
2.34. Организовывает в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнение комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;
2.35. Рассматривает заявления и обращения граждан и юридических лиц по вопросам входящим в компетенцию Отдела и готовит ответы по ним;
2.36. Осуществляет контроль за соблюдением архитектурно-градостроительного и земельного законодательства в пределах компетенции Отдела, установленной действующим законодательством;
2.37. Обеспечивает предоставление муниципальных услуг в пределах компетенции Отдела.
3. Права и обязанности Отдела
В целях реализации возложенных полномочий отдел имеет право:
3.1.1. Осуществлять контроль за строительством, реконструкцией, ремонтом объектов недвижимости в целях получения информации о выполнении субъектами градостроительной деятельности, требований архитектурно-градостроительной документации, государственных градостроительных нормативов и правил.
3.1.2. Направлять материалы о нарушении градостроительного законодательства Российской Федерации в соответствующие органы для привлечения виновных лиц к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности.
3.1.3. Обращаться в соответствующие органы с предложениями о приостановлении строительства, осуществляемого с нарушением утвержденных проектов.
3.1.4. Требовать от физических и юридических лиц передачи в Отдел материалов изысканий для строительства.
3.1.5. Требовать от застройщиков при регистрации архитектурной, градостроительной и проектной документации передачи одного экземпляра основных материалов в электронном виде и на бумажных носителях с целью формирования проектного фонда и базы градостроительного кадастра.
3.1.6. Отказывать в согласовании проектной документации:
- выполненной с нарушением архитектурно-планировочных заданий и действующих норм и правил;
- разработанной лицом, не имеющим доступа на право осуществления архитектурной деятельности, в других случаях, предусмотренных законом.
3.1.7. Привлекать экспертов и общественность при обсуждении важных архитектурных, градостроительных решений и проектов в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и Законом Приморского края от 20.06.2009 г. №446-КЗ «О градостроительной деятельности на территории Приморского края».
3.1.8. Отклонять предложения по предварительному размещению объектов архитектуры, градостроительства и строительства, а также по предоставлению земельных участков, противоречащие утвержденной градостроительной документации.
3.1.9. Запрашивать от органов статистики, организаций и учреждений, независимо от ведомственной подчиненности и форм собственности, необходимые статистические, кадастровые, плановые и отчетные данные по вопросам архитектуры, градостроительства строительства, землепользования, создания и использования объектов недвижимости.
3.2.Отдел обязан:
3.2.1. Отчитываться о результатах своей деятельности перед главой Администрации, курирующим заместителем главы Администрации и Думой Яковлевского муниципального района.
3.2.2. Осуществлять контроль за соблюдением градостроительного законодательства в пределах своей компетенции, установленной действующим законодательством (Градостроительный кодекс Российской Федерации и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Приморского края).
3.2.3. Предоставлять в установленном порядке физическим и юридическим лицам имеющуюся информацию по вопросам архитектурно-градостроительной деятельности.
3.2.4. Обеспечивать открытость и доступность информации об архитектурной и градостроительной деятельности для физических и юридических лиц (кроме сведений, составляющих конфиденциальную информацию, а также государственную, служебную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну).
4. Руководство Отделом
4.1. Отдел возглавляет начальник.
4.2. Начальник Отдела непосредственно подчиняется главе Администрации и его заместителю, курирующему вопросы архитектуры и градостроительства.
4.3. Начальник Отдела назначается на должность и освобождается от должности главой Администрации района.
4.4. Начальник Отдела осуществляет свою деятельность на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел задач и осуществление им полномочий.
4.5. В период временного отсутствия начальника Отдела, его обязанности возлагаются на одного из работников Отдела, назначаемого распоряжением главы Администрации.
4.6. Начальник Отдела:
- осуществляет общее руководство деятельностью Отдела;
- организует работу Отдела, обеспечивает решение возложенных на Отдел задач, выполнение полномочий и несет персональную ответственность за их выполнение;
- планирует и контролирует деятельность Отдела, в том числе по вопросам взаимодействия с другими структурными подразделениями Администрации в целях выполнения возложенных на Отдел задач;
- вносит в установленном порядке на рассмотрение главы Администрации проекты постановлений, распоряжений, предложения по вопросам организации и деятельности Отдела.
-распределяет обязанности между работниками Отдела;
-разрабатывает должностные инструкции работников Отдела и вносит в них изменения;
-обеспечивает соблюдение трудовой дисциплины в Отделе;
- участвует в заседаниях и совещаниях, проводимых главой Администрации, заместителями главы Администрации, в заседаниях Администрации и Думы района, в других совещаниях и заседаниях при обсуждении вопросов, отнесенных к компетенции Отдела;
- дает указания работникам Отдела, подлежащие обязательному исполнению и контролирует их исполнение;
-обеспечивает полноту и качество подготавливаемых работниками Отдела документов, точное и своевременное исполнение поручений, соблюдение государственной и служебной тайны;
- ходатайствует перед главой Администрации о применении к работникам Отдела мер поощрения и взыскания в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами;
- участвует в антикоррупционных мероприятиях, проводимых в Администрации, а также соблюдает ограничения и запреты, установленные действующим законодательством для муниципальных служащих;
- выполняет иные распоряжения, поручения, указания главы Администрации и курирующего заместителя главы Администрации, данные в пределах компетенции Отдела.
4.7. Численность Отдела по должностям определяется главой Администрации.
5. Ответственность
5.1. Начальник Отдела несет персональную ответственность:
1) за деятельность Отдела по решению задач и выполнению функций, возложенных на Отдел, за исполнение должностных обязанностей и соблюдение производственной и трудовой дисциплины работниками отдела;
2) за соответствие визируемых им проектов, актов, договоров и иных документов законодательству Российской Федерации
5.2. Степень ответственности главного специалиста Отдела определяется Должностной инструкцией.
6. Порядок прекращения деятельности
6.1. Деятельность Отдела прекращается в связи с его ликвидацией или реорганизацией на основании постановления Администрации в порядке, установленном Уставом Яковлевского муниципального района.